項(xiàng)目申請報(bào)告
更新時(shí)間:2017-9-25 11:56:54 來源: 瀏覽次數(shù):1031
項(xiàng)目申請報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容,不必在項(xiàng)目申請報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》:對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目(《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》)從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,均改為備案制。備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。
? ?概念
項(xiàng)目申請報(bào)告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源。
通俗的說,項(xiàng)目申請報(bào)告主要用于如下用途:
(1)民營企業(yè)投資項(xiàng)目,屬于重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請報(bào)告,重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中列出范圍;
(2)外商投資企業(yè)項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請報(bào)告;
(3)境外投資項(xiàng)目需要編寫項(xiàng)目申請報(bào)告。
? ?研究內(nèi)容
立本項(xiàng)目申請報(bào)告研究內(nèi)容包括:重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等 內(nèi)容。對擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。
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